Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году?

Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году?

  • клиент
  • Сергей
  • Рязань

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, с 1 сентября 2019 года вводится в действие обязательный ГОСТ по охране школ и детских садов. Но за чей счёт должны выполняться данные требования — родителей или бюджета?

Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году? Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году?

  1. юрист,
  2. Елена Могилевская
  3. г. Новомосковск

26 Августа 2019 г. 17:00

Сергей, здравствуйте. Обеспечивать безопасность в школе — обязанность школы. Родители не обязаны платить за охрану в школе.

Оцените ответ:10

Клиент уточнил вопрос:26 Августа 2019 г. 17:55

Подскажите, пожалуйста, а откуда должны идти деньги на оплату охраны школы?

Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году? Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году?

  • юрист,
  • Елена Могилевская
  • г. Новомосковск

26 Августа 2019 г. 23:28

Обычные школы (не частные) — финансируются за счет муниципальных бюджетов. Поэтому все расходы школы — зарплаты работников (учителей, уборщицы и т.д.), содержание и ремонт здания, охрана и уборка территории и т.д. и т.п.

— это расходы, которые идут за счет бюджета. Еще школа может зарабатывать сама, но это нечасто бывает (например, сдавать в аренду помещения).

Но в любом случае, расходы на охрану школу — это забота школы (её руководства), а не родителей учеников.

Если у школы мало денег, директор вправе обращаться к местным органам власти, чтобы те обеспечивали финансирование. Также можно предложить родителям сделать добровольное пожертвование. Но на то оно и пожертвование, что каждый сам решает — дать школе или не дать.

Оцените ответ:10

Клиент уточнил вопрос:27 Августа 2019 г. 13:52

Здравствуйте Елена. Извините, но исходя из Вашего ответа на моё уточнение, у меня возник ещё вопрос.

Подскажите, пожалуйста, если в России с 1 сентября 2019 ввели обязательные требования и алгоритм охраны учебных заведений, то тогда на местные образовательные организации должны были быть выделены для этого деньги? Ведь не может центр ( Москва) требовать от местной администрации выделения денег в сентябре, если этого не было заложено в бюджете? Мы живём в Рязани, и вчера, на общешкольном собрании, директор школы сказала, что денег Управление образования не выделяет на охрану, денег нет. И, получается, что родители снова должны платить за охрану добровольно. А это уже турникеты. И сможем ли мы затем вернуть эти деньги? Каков алгоритм действий?

  1. юрист,
  2. Елена Могилевская
  3. г. Новомосковск

27 Августа 2019 г. 17:52

Сергей, финансирование должны предусмотреть. Если родители сейчас будут делать «добровольное пожертвование» на охрану школы, потом они не смогут вернуть эти деньги. Директор школы, если есть необходимость в финансах, вправе официально обращаться к местным органам власти за выделением денег. Не обращается — значит, как там считают, у школы все в порядке с обеспечением.

Оцените ответ:00

Клиент уточнил вопрос:30 Августа 2019 г. 18:43

Спасибо!!!

«Сдайте деньги!» Почему охрану школ оплачивают родители?

Расходы на охрану школ Удмуртии вместо бюджета оплачивают родители учеников.

1 сентября уже совсем скоро, и родители учеников школ Удмуртии выворачивают карманы.

Но покупкой школьной формы и учебных принадлежностей дело не ограничивается, чем ближе начало учебного года, тем настойчивей просьбы администраций школ сдать деньги, например, на охрану.

Государство, которое обязано обеспечивать безопасность учебных заведений, не стесняясь, перекладывает затраты на родителей.

И это не какая-то особенность школ Удмуртии, ровно так обстоят дела по всей стране, за исключением нескольких регионов. Учителя вынуждены ходить с протянутой рукой и буквально заставлять родителей скидываться.

Где-то за охрану могут взять по 500 рублей с ученика, а где-то и по 1000 рублей, все зависит от аппетитов администраций учебных заведений.

Но аппетиты аппетитами, а вместо дюжего профессионального охранника учеников обычно встречает дедушка с полномочиями вахтера, и у родителей возникает резонный вопрос: неужели его услуги стоят так дорого?

В добровольно-принудительном порядке

Опрос, проведенный родительским сообществом Удмуртии (есть, оказывается, и такой), показал, что деньги на охрану собирают в 61% школ республики, в 39% школ родители за эту услугу не платят. В 24% школ родители платят по 500 рублей в год, в 18% школ – от 500 до 1000 рублей, еще в 6% учебных заведений платят больше 1000 рублей в год.

«Мы сдаем за охрану 350 рублей в 84-й школе. Это больше похоже на принудительный сбор, чем на помощь школе. Родители против этого. При воспитании одного ребенка – такая сумма, а если у вас несколько детей учатся в школе? Надо будет зарабатывать только на бесплатное образование?» — рассказала Udm-Info жительница Ижевска, попросившая не называть ее имени.

Сбор денег также происходит по-разному. В одних случаях родители платят отдельно за охрану, в других услуги охранников оплачиваются из ежегодных специальных взносов.

«56-я гимназия вообще как отдельное государство. При поступлении родители должны заплатить взнос 10-20 тысяч рублей. Все мои знакомые с первоклассниками в прошлом году заплатили. Потом ежемесячно по 400 рублей в так называемую общественную родительскую организацию (ОРО).

В эти 400 рублей входит охрана, обеспечение детей водой, приобретение для классов/школы различной техники. В расчет берут 10 месяцев, мотивируя тем, что в июне лагеря и отработка. За прошлый учебный год за охрану не заплатила. Вплоть до мая об этом напоминали.

Сейчас пока молчат, но подожду начала учебного года», — написала мама ученика 56-й школы Ижевска.

Деньги за охрану школ обычно собирают наличными, а часто – на расчетные счета, не относящиеся к образовательным учреждениям и зарегистрированные на всевозможные «благотворительные» и «попечительские» организации, но бывает, что и на учителей.

Перечисления на расчетный счет школы также встречаются. Но для того чтобы все было легально и прозрачно, необходимо заключение договора, согласно которому родители поручают директору платить некоей организации за услуги охраны.

Для общей картины сообщество родителей республики создало специальную электронную таблицу, которую обновляют каждый год. Там они пишут, сколько сдают на охрану и другие услуги, а также номер школы, класса, и куда перечисляют финансовые средства. Таблица отправляется в министерство образования.

Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году?Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году?Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году?Кто должен платить за охрану в школе по закону об образовании в 2021 году?

Таблица родителей

скриншот

Расценки на охрану в школах Ижевска (оплата на одного ученика):

  • 85-я школа – по 150 рублей в год;
  • 84-я школа – 350 рублей в год;
  • 56-я гимназия– 900 рублей в год;
  • 31-я школа – 60 рублей в месяц;
  • 9-я школа – 70 рублей в месяц;
  • 86-я школа – 1000 рублей в год;
  • 16-я школа – 250 рублей в год;
  • 27-я школа – 1100 рублей в год;
  • 64-я школа – 550 рублей в год;
  • 100-я школа – 500 рублей в год;
  • 52-я школа – 1000 рублей в год,

Если взять расценки одного из охранных предприятий Ижевска, то стоимость физической охраны в час оставляет 80 рублей. Допустим, охранник будет сидеть каждый день 9 месяцев. Вычитаем каникулы и праздники – 30 дней, получается, что в среднем охрана школы стоит около 250 тыс. рублей в год. Максимум, если школа нанимает круглосуточную охрану на 10 месяцев, стоимость не превысит 600 тыс. рублей.

Однако в некоторых школах родители сдают в общей сложности более миллиона рублей, а то и больше 1,5 млн. Тогда у родителей и возникают вопросы по поводу того, куда идут оставшиеся деньги.

Пытаясь найти ответ, родители обращают внимание на рост доходов директоров школ Ижевска. Рост действительно есть. Директора 17 школ в Ижевске получают среднюю ежемесячную зарплату размером более 70 тыс. рублей.

Руководители еще 19 школ за месяц зарабатывают свыше 80 тыс. рублей. Более 90 тыс. рублей составляет ежемесячный доход 8 начальников образовательных организаций. Более 100 тыс. рублей получают директора школы №74, лицеев №№ 24, 25 и 30.

Данные взяты из открытых источников за 2019 год.

Часто родителям учеников говорят, что сдавать деньги на охрану школы – их прямая обязанность, чуть ли не прописанная в законе. Так должны или не должны родители скидываться на охрану?

Ответим сразу: не должны. Согласно действующему законодательству услуги охраны должны оплачиваться из бюджета администрации.

Закон о поборах в школе в 2021 году

Государство гарантирует всем жителям страны бесплатное среднее образование. Однако родители учеников часто сталкиваются с необходимостью сдавать деньги на нужды образовательного учреждения. В каких случаях это будет считаться незаконным, устанавливает закон о поборах в школе в 2021 году.

Федеральный закон о поборах: официальный текст

Действия руководства учебного заведения регламентирует ФЗ 273 «Об образовании в РФ». Депутаты Госдумы одобрили законопроект в 2013 году. В проекте указано, что из бюджетов разных уровней выделяются средства на:

  • выплаты заработных плат учителям, воспитателям детских садов;
  • приобретение учебных пособий, учебников, средств обучения;
  • игрушки (для дошкольных учреждений).

Местные власти обязаны выделять деньги на ремонтные работы, на содержание спортивных и игровых зон при учебных и дошкольных учреждениях, а также на благоустройство прилегающей территории. То есть, родители не должны платить за ремонт класса или группы в детском саду, за покупку деревьев для высадки.

Согласно закону, каждое образовательное учреждение публикует список бесплатных и платных услуг, которые предоставляет. Он должен находиться в свободном доступе на сайте. К незаконным действиям относят установление платных услуг, если они должны быть бесплатными согласно действующим законодательным нормам.

Тем не менее руководство некоторых школ пользуется безграмотностью родителей в вопросах образования. Чтобы избежать недоразумений и знать, за что не имеют права брать деньги в учебном учреждении, предлагаем скачать закон о поборах в школах.

За что с родителей не имеют права брать деньги

Официальный текст закона определяет перечень образовательных услуг, которые должны предоставляться бесплатно. В школах не могут требовать от родителей деньги на:

  • покупку учебников;
  • ремонт в помещениях;
  • приобретение учебной мебели, инвентаря;
  • благоустройство территории (сюда относится покупка саженцев);
  • уроки, входящие в список стандартных;
  • заработную плату уборщиц или охранников.
Читайте также:  Подача искового заявления в суд при трудовых спорах: сроки обращения

Родители не должны оплачивать занятия, если только они не входят в список дополнительных программ обучения. Стандартные уроки, предусмотренные федеральным законом, предоставляются бесплатно. Не оплачиваются подготовительные к контрольным либо экзаменам.

Школа обязана самостоятельно оплачивать услуги уборщиц и охраны, приобретать учебники и методические пособия. Есть исключение из этого правила. Например, если учащийся занимается по дополнительным программам, не предусмотренным федеральными стандартами, учебники родители приобретают за свой счет.

Читать так же:  Как создать и подписать петицию

Общеобразовательное учреждение самостоятельно оплачивает приобретение любого инвентаря или оборудования, которое используется на занятиях. Сюда относится спортивный инвентарь, компьютеры и пр. Ремонт и закупка мебели в классы также осуществляется за счет учебного заведения.

Платные услуги

Законом предусмотрены не только бесплатные, но и платные услуги в школе. За предоставление дополнительных видов учебного сервиса общеобразовательные учреждения могут назначать отдельную плату. В список входят следующие услуги:

  • преподавание по дополнительным образовательным дисциплинам. Оплачивается отдельно, если курс не предусмотрен в стандартной школьной программе;
  • занятия с учениками по углубленному изучению дисциплин. Сюда можно отнести также репетиторство. Плата за обучение устанавливается по договоренности с родителями, либо ее регламентирует школьный устав, если дополнительные уроки учитель проводит на основании договора с работодателем. Может осуществляться с одним или с двумя учащимися одновременно, на занятиях обеспечен индивидуальный подход. Дополнительные уроки позволяют более слабым ученикам понять курс школьных предметов или лучше подготовиться к предстоящим вступительным экзаменам;
  • в школах могут предоставляться услуги по преподаванию дисциплин для специального развития детей. К примеру, родители могут оплачивать дополнительные уроки рисования или музыки, если считают, что у ребенка есть к этому расположенность;
  • предоставляются прочие услуги, которые не входят в перечень стандартов, установленных государством.

Каждое учебное учреждение имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной.

Куда жаловаться на поборы в школе

Если в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы – обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование.

В первую очередь следует обратиться к руководству учебного учреждения с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций.

В некоторых случаях руководство предпочитает разобраться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере, с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:

  • муниципальный комитет образования (или региональный);
  • администрация;
  • полиция;
  • отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
  • прокуратура;
  • министерство образования.

В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных.

Читать так же:  Гарантия на строительные и ремонтные работы

Наказание за вымогательство денег

Законодательством предусмотрены штрафы за поборы в школах. Для сотрудников образовательных учреждений предусмотрены следующие санкции:

  • ограничение свободы либо принудительные работы сроком до четырех лет;
  • арест на полгода;
  • денежное взыскание (максимальная сумма 80 тыс. руб.).

Представители власти неоднократно заявляли о том, что родителям не следует закрывать глаза на поборы. Если эта проблема есть в учреждении, которое посещает ваш ребенок, не нужно бояться.

Следует обратиться в один из органов, уполномоченных наказать руководство школы.

Помните о праве каждого ребенка на бесплатное среднее образование и заявляйте о нарушениях, чтобы в будущем исключить факты поборов в школах.

Школы отказываются от ЧОПов, а прокуратура находит нарушения

  • Руководство любой школы Ульяновска считает, что образовательному учреждению необходима охрана, но большинство организовывает охрану собственными силами — школа нанимает непрофессионального охранника или возлагает обязанности на дворника либо техничку.
  • И, к сожалению, такую охрану можно приравнять к нулю, так как такие охранники не обладают ни знаниями, ни практикой в данной структуре и скорее всего при возникновении сложной ситуации, не смогут скоординировать свои действия и справиться с ней.
  • И чтобы начать свою статью, хочу поделиться с вами такой информацией: 
  •   В ходе проверки прокуратурой Ленинского района исполнения органами местного самоуправления требований законодательства об образовании были выявлены многочисленные нарушения безопасности учащихся нескольких школ.
  •   Согласно закону, образовательное учреждение несет полную ответственность за жизнь и здоровье ребенка пока тот находится на его территории.

  Было установлено, что ни в одной из школ Ленинского района нет квалифицированной охраны, четыре учреждения не оборудованы тревожной сигнализацией, а в пяти школах отсутствует система видеонаблюдения. Подобные нарушения расцениваются как создание угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних.

  В этой связи прокурор Ленинского района Ульяновска потребовал от главы администрации областного центра в представлении незамедлительно устранить выявленные нарушения, не допуская аналогичного впредь, и привлечь к строгой ответственности всех виновных должностных лиц.

  Для того, чтобы этого избежать, руководству школы необходимо нанять профессионального охранника, который сможет обеспечить надежную охрану учеников и работников школы. А такое могут гарантировать только профессиональные работники, обладающие специальной подготовкой.

  Главной задачей физической охраны школы является обеспечения безопасности в школе, сохранности имущества, контроль пропуска посетителей, организация мер безопасности при проведении массовых школьных мероприятий. Так же физическая охрана школы будет поддерживать круглосуточную работоспособность охранной и пожарной сигнализации.

  Итак, что у нас получается? А получается следующее: охрана здоровья и безопасность учащихся – одна из главных школьных задач.

    Вот пример должностной инструкции охранника одной из школ РФ:

  1. Охранник обязан перед наступлением на дежурство проверить все выходы в здание объекта. Убедиться, что все они заперты и их невозможно открыть снаружи, осмотреть прилегающую территорию.

  2. Находиться неотлучно на своем посту с 7.00 до 19.00 часов. 3. Покидать свой пост в случае необходимости только при условии подмены его на время отсутствия вторым охранником или представлением администрации школы.

   4. Запуск в здание объекта работников объекта и родителей с детьми производить только по специальности пропускам (паспортам) в соответствии с образцом.

   5. Запуск посторонних лиц строго запрещен. Все лица, не имеющие пропуск, являются посторонними.

   6. Вход родителей в школу для беседы с учителем осуществляется по предъявлению пропуска (паспорта) охраннику и сопровождается дежурным учителем с соответствующей записью в книге регистрации или учитель приглашается на вахту для встречи с посетителем.

   7. Данные всех посетителей заносятся в специальный журнал.

   8. При обнаружении на территории объекта и прилегающей к нему территории бесхозных предметов (сумок, сверток, ящиков и.т.д.), вызывающих подозрение, немедленно сообщить об этом руководству объекта, руководству Охраны, вызывать полицию, принять меры к недопущению к обнаруженному предмету людей.

   9. Во время дежурства охраннику запрещается отвлекаться на построение разговоры.

   10. По окончании дежурства обо всех выявленных недостатков докладывать руководству объекта и делать запись об этом в постовой ведомости.

   11. При чрезвычайных происшествиях (пожар, стихийное бедствие и т.д.) действовать по соответствующим инструкциям и планам, находящимся на объекте, предварительно их изучив».

    Юридический аспект

     В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 29 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение должно создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Финансирование деятельности муниципальной школы осуществляется за счет средств местного бюджета с учетом выделяемых из бюджета субъекта РФ субвенций в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Дополнительные к региональным нормативы могут быть установлены органом местного самоуправления.

   Это означает, что охранное предприятие, с которым школа (от лица директора) заключает договор, не входит в часть расходов, финансируемую из бюджета Ульяновской области. Получается, что охрана нужна, а средств на оплату нет. Как же выйти из сложившейся ситуации?

   Как следует из пункта 3 статьи 101 Закона РФ «Об образовании», организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

   Вышесказанное означает, что школы должны и обязаны обеспечить безопасные условия обучения в школе, исходя из имеющегося бюджета — путем найма на работу охранников или иных сотрудников, отвечающих за безопасность.

Школа вправе заключить договор гражданско-правового характера с охранной организацией в пределах имеющихся дополнительных средств, привлеченных за счет предоставления дополнительных услуг или получения добровольных пожертвований.

  1.     Финансовый аспект
  2.      Если у школы нет средств на охрану, родители вправе по своей инициативе, на добровольной основе заключить договор с охранной организацией. 
  3.    Платить или не платить — дело добровольное
Читайте также:  Как уволиться без отработки, если есть ребенок до 14 лет в 2018 году

   Подведу итоги статьи: Оплата охраны возможна только на добровольной основе, принудить оплачивать никто не может. Однако, с этической точки зрения, односторонний отказ от уплаты данного взноса выглядит неправильно.

У других родителей может возникнуть естественный вопрос: почему все платят за охрану, а данный конкретный родитель отказывается платить? Оплата за охрану должна осуществляться только через банк по квитанции, а не наличными деньгами администрации школы.

Льготы для многодетных, малообеспеченных категорий по оплате охраны могут устанавливаться директором школы по согласованию родительского комитета. Для этого родителю необходимо обратиться к директору с просьбой об освобождении от уплаты данного взноса по причине многодетности, малообеспеченности и т.п.

    Злата Горькая

www.simcat.ru

Сколько на самом деле стоят охранные услуги для школы — Волга Ньюс

Начало учебного года неумолимо приближается и некоторым самарским родителям уже сообщили сколько следует сдавать в фонды школы, класса и «на охрану».

Если с фондами класса не все так прозрачно, то сколько стоит охрана одной школы легко проверить, и родители недоумевают по поводу сумм.

В обычных самарских школах родители сдают на эти цели от 100 до 300 руб. ежемесячно.

Грубые подсчеты дают внушительные суммы, которые якобы тратятся на содержание дедушек-охранников.

Так если взять сумму 200 руб. и умножить ее на 25 человек в классе и еще на три параллели, а потом на 11 классов, то получается 165 тыс. рублей. 

Можно и оттолкнуться и от официальной статистики — в городе 159 школ, в которые в этом году пойдут 116869 учеников. Получается, что в средней школе учится 735 человек. По 200 руб. с каждого — без малого 150 тысяч.

Звоним по выданным по запросу «охранные организации Самары» интернет-поисковиком телефонам.

В ЧОО «ЮГ» сотрудница «мнется», цену за охрану школы сразу не называет и просит прислать письменный запрос на почту. При этом говорит, что в организации готовы «проявить гибкость» при расчете стоимости.

В Ассоциации структур безопасности и охраны «Агентство безопасности» мне по телефону сообщили, что прайс есть на сайте. Судя по нему, круглосуточная физическая невооруженная охрана стоит 80 тыс. руб., двенадцатичасовая — 56,5 тыс. рублей (по категории «Ведомства, офисы»).

Звоню в ЧОО «Гранд — СП». Мне говорят — только что к ним обращались из 33-ей школы, интересовались охраной с утра до вечера с понедельника по субботу. Это будет стоить 32 тыс. руб., пояснили мне в ЧОО.

Интересуюсь сколько стоит оплата «тревожной кнопки». Мне говорят — еще около 1,5 тыс. руб. в месяц.

В ЧОО также поделились, что школа, которая интересовалась их услугами намерена оставить также работать и своих охранников.

В пересчете на учащихся уже описанными выше способами выходит от 34 до 46 рублей с человека. В абсолютных цифрах получается, что в среднем родители одной школы переплачивают за охрану от 70 до 120 тыс. в месяц.

Добавим, что родители вовсе не обязаны принудительно платить за охрану в школе (как впрочем, и за что-то еще).

«Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность образования, — напомнил также в интервью Волга Ньюс и.о. прокурора Самарской области Алмаз Хусаинов.

 — Основной довод тех, кто считает, что родители должны помогать «добровольно» образовательной организации, основывается на положениях ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Но я подчеркну, что ключевое слово здесь — добровольно.

Помогать школам и детсадам — вовсе не обязанность граждан. Содержание зданий муниципальных школ, обустройство прилегающих к ним территорий — это исключительно полномочия органов исполнительной власти».

Напомним, пожаловаться на незаконное требование денег, в том числе в школьных учреждениях, можно в прокуратуру http://www.samproc.ru/ или УЭБиПК ГУ МВД России по Самарской области https://63.мвд.рф.

Что изменилось для педагогов, родителей и учеников с января 2021 года?

Мы собрали актуальные изменения в законах с начала 2021 года.

Прием заявлений в первый класс — с 1 апреля

Министерство просвещения России утвердило новый порядок приема детей в первый класс. Родители могут подать заявление в школу по прописке уже с 1 апреля 2021. Прием документов школы ведут до 30 июня.

Если ребенок проживает не по прописке или родители хотят выбрать другую школу, то заявления подаются с 6 июля.

Образовательные учреждения ведут прием заявлений до заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября. Государственные школы имеют право отказать в приеме, если свободных мест нет.

В этом случае родители могут обратиться в органы управления образованием, чтобы помочь устроить будущего первоклассника в школу.

Может ли ребенок поступить в первый класс по месту фактического проживания, если оно не совпадает с регистрацией?

В приказе прописано, что дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, имеют преимущество при поступлении в школу, где учатся их братья или сестры.

QR-код и оценка «зачет» в школьных аттестатах

Министерство просвещения РФ утвердило новый приказ о Порядке заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов. Он вступил в силу 1 января 2021 года.

В приказе написано, что теперь бланки титула аттестата и приложения к нему заполняются в том числе с использованием компьютерного модуля, позволяющего генерировать двумерный матричный штриховой код (QR-код).

Напротив трех учебных предметов можно ставить отметку «зачтено». К ним относятся: «изобразительное искусство», «физическая культура», «музыка».

Егэ по иностранному только добровольно

С 4 января 2021 года вступает в силу приказ Минпросвещения с изменениями в федеральном государственном образовательном стандарте среднего общего образования.

Родители жалуются на плохие оценки. Что делать педагогу?

Обязательными предметами для сдачи государственной итоговой аттестации остаются только русский язык и математика. Литература, химия, физика, биология, география, история, обществознание, информатика, родной язык, родная литература, иностранный язык (английский, французский, испанский, немецкий и китайский) сдаются добровольно по выбору школьника.

Новые СанПиНы

Роспотребнадзор установил новые правила СП 2.4 3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Они вступили в силу 1 января 2021 года и действуют до 1 января 2027 года. 

  • По сотрудникам
  • Все работники учреждений  при поступлении на работу и затем не реже 1 раза в 2 года (работники кухни — ежегодно) должны проходить медкомиссию и иметь личные медицинские книжки с результатами лабораторных и медицинских исследований, сведениями о прививках, перенесенными инфекционными заболеваниями, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.
  • По режиму работы
  • В общеобразовательных организациях, работающих в две смены, обучение 1, 5, 9-11 классов и классов обучающихся с ОВЗ проводится в первую смену.

Учебные занятия начинаются не ранее 8 часов утра. Проведение нулевых уроков и обучение в 3 смены не допускается. Занятия второй смены должны заканчиваться не позднее 19 часов. Каникулы должны длится не менее 7 календарных дней.

Образовательная нагрузка должна равномерно распределяться в течение учебной недели. Для 1-х классов — не превышать 4 уроков в день и один раз в неделю 5 уроков за счет добавления физкультуры.

Для 2-4 классов не более 5 уроков в день и один раз в неделю 6 уроков за счет добавления физкультуры. Для 5-6 классов — не более 6 уроков. Для 7-11 классов не более 7 уроков.

Особо подчеркивается, что организация профильного обучения в 10-11 классах не должна приводить к увеличению нагрузки.

Продолжительность перемен между уроками — не менее 10 минут. После второго или третьего урока должна быть большая перемена — 20-30 минут. 

Расстояние от жилых зданий до школы или садика должно быть не более 500 м, в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности – не более 800 м, для сельских поселений — не более 1 км. При расстояниях свыше указанных для обучающихся предоставляется специальный транспорт.

Запрещено проведение всех видом ремонтных работ в присутствии детей.

По оборудованию

При оборудовании учебных помещений электронными средствами обучения, должны учитываться их размеры. Диагональ интерактивной доски должна составлять не менее 165,1 см. Минимальная диагональ для монитора компьютера или ноутбука — не менее 39,6 см, для планшета — 26,6 см. Использование мониторов на основе электронно-лучевых трубок в образовательных организациях не допускается.

В СанПиН фиксируется максимальное время использования электронных средств обучения во время занятий в садике или школе. Общая продолжительность использования интерактивной доски для детей до 10 лет — 20 минут, старше 10 лет — 30 минут. Общая продолжительность использования электронных средств обучения на уроке в 10-11 классах не должна превышать 35 минут.

Также при организации работы школ предусмотрены физкультминутки, гимнастика для глаз, контроль за осанкой детей — в том числе во время письма, рисования, использования электронных средств.

Интересно, что согласно СанПиН использовать мобильные телефоны для обучения не допускается. Это объясняется тем, что экраны устройств чаще всего слишком маленькие и их использование приводит к напряжению глаз и нарушению осанки детей.

По питанию

Если дети находятся в учреждении более 4 часов, оно обязано обеспечить им горячее питание. Питание может осуществляться с привлечением сторонних организаций, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

В новых СанПиНах 2.3/2.4.3590-20, действующих с начала этого года, особое внимание уделяется здоровому, полноценному питанию детей в детских садах, школах и лагерях.

В меню должны быть продукты, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки. Для приготовлении пищи можно использовать только йодированную соль.

Давать детям поливитаминные препараты вместо витаминизации блюд запрещено.

Перечень с запрещенными в приготовлении продуктами, среди которых грибы, майонез, карамель, картофельные и кукурузные чипсы, остался без изменений.

Дети могу приносить с собой домашнюю еду, но упротреблять ее можно только в специально отведенных местах, оборудованных столами и стульями, холодильником, микроволновыми печами, рукомойником.

При поездках и мероприятиях свыше 4 часов — должно быть организовано горячее питание. При проведении массовых мероприятий длительностью более 2 часов на каждого ребенка выдается бутылка воды (негазированной) промышленного производства.

В школах разрешено ставить вендинговые автоматы (аппараты для автоматической выдачи пищевой продукции) при условии, что в них продается только здоровая и полезная еда.

Читайте также:  Нужна ли лицензия на продажу пива в 2021 году для ИП и ООО

Каким законом предусмотрена оплата охраны в школах., Хабаровск | вопрос №13107778 от 20.05.2021

Оцените вопрос 2.5

Никаким — это дело сугубо добровольное, если школа полагает, что им нужна охрана, то соответственно пусть и оплачивают такое удовольствие.

Задать вопрос

Плата за предоставление услуг по охране школы с родителей законом не предусмотрена. Это уже добровольное решение и заставить не имеют права.

Уточнить

Нет, такого закона, эти вопросы решаются на уровне школы, если у них есть в штатном расписании охранник, то его услуги оплачиваются из бюджета, родители за охрану платить не должны, такой обязанности нет в законе.

Уточнить

НЕТ, такого закона — это дело ДОБРОВОЛЬНОЕ — можете не платить за охрану.

Будут требовать — в прокуратуру

Удачи ВАМ! Всегда рады помочь.

Задать вопрос

 Закон «Об образовании в РФ» вступил в силу 1 сентября 2013 года. Исходя из анализа этого закона следует, что прямого запрета на сбор денежных средств нет. Но в ст. 41 п. 8 ч.1 вышеупомянутого закона указано, что образовательное учреждение должно обеспечить охрану здоровья детей и их безопасность.

Родители не должны платить за охрану. Обязанность обеспечения безопасности детей лежит на школе, повторю: и охрана тоже. Но если родители платить не хотят, то обязать их нельзя.

Уточнить

Должна ли в школе быть охрана, если за неё не платят родители?

Нет, охрана в школе не предусмотрена.

Уточнить 3.5

Должна ли в школе быть охрана, если за неё не платят родители?

Татьяна Николаевна. Конечно должна быть.

Уточнить

Охрана в школе в год стоит 1320 руб. Обязаны родители её оплачивать?

А так же заставляют страховать ребенка от несчастного случая за 250 руб. Это вообще не правомерно, т.к. страхование это личное желание! Могу я отказаться?

Страховку можете сами оформить, и сообщить, что у вас есть страховка. Детям в школе она нужна для выездов по школьным вопросам (на экскурсии, в походы, и т.д, это требования к организации внешкольной деятельности учащихся) Про охрану нужно читать договор.

Задать вопрос

У меня такой вопрос: мой ребенок в этом году пошел в первый класс. Обязана ли я плати в школе за охрану? Которой по факту нет. На входе сидит женщина, которая работает в нашей школе и получает зарплату.

Обязаны, если женщина выполняет функции охранника.

Уточнить 3.4

Такой обязанности закон не устанавливает. Если только добровольно.

Задать вопрос

Оплата родителей охраны в школе.

  • Родители не обязаны оплачивать данные услуги
  • Согласно ст. 41 Федеральному закону № 273-ФЗ «Об образовании»
  • Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
  • Охрана здоровья обучающихся включает в себя
  • обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Уточнить 2.9

Не имеют право взыскивать оплату с родителей.

Задать вопрос

Не обязаны это делать. Если требуют то только по договору соглашайтесь.

Уточнить

Вы не должны оплачивать за безопасность в школе (охрану). Обязана выплачивать школа!. Напишите жалобу департамент образования.

Уточнить

Охрану в школе оплачивают родители или государство?

С Вас не могут взимать деньги за охрану.

Задать вопрос

Обязательны ли в школе, детском саду специализированная (лицензированная) охрана. Или такая охрана по желанию директора. Знаю, что в Москве, Тюмени такая охрана есть. В нашей поселковой школе нет.

Задать вопрос

Какая должна быть охрана в школе (специализированная с камерами по всей школе и по периметру школы) или на месте охраны может сидеть ничего не делая пожилая женщина? И куда нужно обратиться чтобы школу обязали установить камеры и нанять охрану?

В настоящее время данный вопрос законодательно не регламентирован, обратитесь в управление образование или прокуратуру для проверки уровня безопасности школы.

Уточнить

При погонных основаниях: Росгвардию хотят привлечь к охране школ

Росгвардия должна быть привлечена к охране школ по всей стране — с таким предложением к правительству в течение ближайших двух недель планируют обратиться депутаты Госдумы. При этом во фракции «Справедливой России» настаивают, что родители не должны платить за охрану. Это не потребует дополнительных финансовых затрат, полагают в ЛДПР.

А в КПРФ считают, что привлечение федеральной службы к такой работе не должно привести к раздуванию штата Росгвардии. В «Единой России» согласны, что школы должны охранять профессионалы. Инициативу поддерживают и в Совфеде — там также подчеркивают необходимость комплексных реформ, направленных на повышение безопасности учебных заведений.

Профессиональная охрана

В течение двух недель «Справедливая Россия» направит в кабмин предложение о привлечении сотрудников Росгвардии к охране всех школ, сообщил «Известиям» член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, зампред фракции Олег Шеин.

— Все задачи по обеспечению безопасности школ нужно перепоручить Росгвардии. Сначала нам нужно направить официальное письмо в правительство на согласование. И родители не должны скидываться на охрану, ведь безопасность не должна зависеть от доходов людей, — отметил депутат.

Он добавил, что необходимо перестроить саму систему охраны школ. В Совете Федерации согласны с таким предложением. Там сообщили, что ранее уже предлагали пересмотреть подход к безопасности учебных заведений.

— Сегодня большинство школ нашей страны охраняется частными охранными предприятиями. Как правило, сотрудники — люди пенсионного возраста, что не очень эффективно. Я полностью поддерживаю предложение о том, что охраной наших школ должны заниматься профессионалы, — отметила в разговоре с «Известиями» глава комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

После трагических событий 11 мая в Казани в ряде регионов заявили об усилении внимания к безопасности школ. Например, власти Магадана предупредили о переводе всех средних общеобразовательных учреждений под охрану Росгвардии. В Ярославской, Мурманской, Свердловской, Архангельской областях и ряде других субъектов сообщили о проверках и актуализации мер безопасности.

— Мы эту тему постоянно рассматриваем на заседаниях антитеррористической комиссии. Было дано поручение еще раз проанализировать все необходимые меры по обеспечению безопасности.

Вместе с коллегами из правоохранительных органов проговорили инвентаризацию действующих норм и правил использования оружия их владельцами.

Работа в этом направлении в республике будет усилена, — отметил в беседе с «Известиями» глава Чувашии Олег Николаев.

Справка «Известий»

11 мая бывший ученик школы № 175 в Казани 19-летний Ильназ Галявиев устроил стрельбу в учебном заведении. Он беспрепятственно смог проникнуть на территорию заведения с огнестрельным оружием. В результате погибли девять человек, пострадали около 30.

Соболезнования родным и близким погибших, а также пожелания скорейшего выздоровления ранее выразил Владимир Путин. По поручению президента в регион также прибыли министр просвещения Сергей Кравцов и глава Минздрава Михаил Мурашко.

Как стало известно позднее, у Галявиева в 2020 году диагностировали заболевание головного мозга.

За чей счет

В Госдуме также признают важность усиления безопасности школ. Первый зампред комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко в разговоре с «Известиями» подчеркнул необходимость сделать всё для повышения уровня охраны.

— Нужно, чтобы школы охраняли профессионалы, которые у нас есть во внутренних войсках и Росгвардии. Этот парень в Казани уже окончил школу, но спокойно туда вошел. В учреждениях должна сидеть не женщина в форме.

У нас же есть гвардейцы и цифровые технологии. В каждой школе необходимо установить наблюдение, которое могло бы различать всех входящих. Не нужно пускать туда тех, кто не имеет к ней отношения, — добавил единоросс.

Идею привлекать Росгвардию к охране школ поддержал и председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Член Центрального комитета КПРФ Дмитрий Новиков сообщил о выработке позиции фракции в ближайшее время.

— Пока есть мнение, что это целесообразный подход, который не должен привести к раздуванию штата Росгвардии. Одним из решений этого могло бы стать принятие на федеральное финансирование затрат, с которыми сами школы справиться не могут. Доверять дело охраны жизни школьников разным коммерческим структурам — не очень правильно, — отметил депутат в беседе с «Известиями».

В ЛДПР также поддерживают предложение привлекать сотрудников силовых ведомств и считают, что это не потребует дополнительных финансовых затрат.

— Сотрудники Росгвардии получают зарплату, государство уже несет затраты на их содержание. То есть теперь (в случае принятия решения об охране спецслужбой учебных заведений. — «Известия») сотрудник государственной силовой структуры будет не в казарме, а в школе, — рассказал «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин.

Он также добавил, что одно наличие сотрудника Росгвардии внутри школы поможет, но незначительно — поэтому учебное заведение необходимо обнести забором, чтобы проникнуть на территорию можно было только через два-три КПП. По мнению депутата, важно также возвращать в школы начальную военную подготовку.

«Известия» направили запрос в Росгвардию и правительство. Предложения по привлечению федеральной службы к охране школ звучат не впервые.

Так, в 2018 году сенатор Елена Мизулина выступала с инициативой подключить Росгвардию к обеспечению безопасности учебных заведений после трагедии в Керченском политехническом колледже.

Тогда в результате взрыва и стрельбы, которую устроил 18-летний студент Владислав Росляков, погиб 21 человек.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *